Новый мэр и его предшественники. «Свободные» вспоминают саратовских градоначальников новейшей истории
Это первый заместитель мэра Михаил Исаев, вернувшийся «на город» после председательства в областной думе и руководства Энгельсом. Исход выборов предрешен и интереса у широкой публики не вызывает: люди в большинстве уверены, что городом уже руководит Исаев. Но зато это хороший повод для того, чтобы вспомнить его предшественников. Конечно, если начинать с Григория Засекина и Федора Турова, а именно они были первыми воеводами, то получится список не меньше чем из трехсот градоначальников. Потому ограничимся новейшей историей Саратова.
Первым мэром, точнее, главой администрации демократического Саратова был Юрий Китов. Он занимал эту должность с июня 1992 года по декабрь 1993-го.
12 декабря 1993 года Китов проиграл выборы в Совет Федерации главе администрации Саратовской области Юрию Белых и своему заместителю Дмитрию Аяцкову, заняв третье место.
В это же время в отношении его заместителей Анатолия Зотова и Александра Фролова были возбуждены уголовные дела о взяточничестве и хищении бюджетных средств.
На фоне проигрыша в выборах и коррупционного скандала в администрации города покончил жизнь самоубийством 18 февраля. 1994 года.
На тот момент Китов уже был в отставке. Во время предвыборной кампании Дмитрий Аяцков резко выступил против своего начальника, утверждая, в частности, что добьется отставки Китова. Местные наблюдатели объясняют поведение Аяцкова поддержкой его со стороны губернатора Саратовской области Юрия Белых и крупнейших саратовских финансовых групп. Тогда в ноябре Китов назначил еще одного вице-мэра — Анатолия Зотова. Проиграв выборы, Китов попал в больницу с инфарктом. Два его заместителя, оба имевшие статус первых, отстранили друг друга от должности — сначала Аяцков Зотова, а затем Зотов Аяцкова. Ситуацию разрешил губернатор, который уволил обоих, а потом убедил Китова подать заявление об уходе по собственному желанию.
На смену ему пришел из Энгельса Александр Маликов. Он возглавлял администрацию города с февраля 1994 по май 1996 года.
В мае 2014 года по итогам опроса назван самым эффективным мэром города за всю постсоветскую историю. Александр Маликов скоропостижно скончался за рулём автомобиля 4 мая 2017 года.
Настала эпоха Юрия Аксененко. Почему эпоха? Потому что так долго Саратов никто не возглавлял — с апреля 1996 года по декабрь 2005 года. Девять с половиной лет, даже чуть больше. Большая часть этого срока прошла в жестком противостоянии с губернатором Аяцковым. Аксененко доставалось практически на любом совещании, активно велась война в медийном пространстве. Однако глава администрации стоически сносил эти нападки и внешне выглядел совершенно спокойным. Еще Аксененко был уникальным оратором, он обладал некими гипнотическими способностями: на второй-третьей минуте любого его доклада зал погружался в сон. Помню, в сильные морозы в Ленинском районе в поселке 105-го завода прорвало теплоцентраль. Ночью Дмитрий Аяцков собрал оперативный штаб. В зале сидели мужики, проведшие весь день на морозе, на ликвидации аварии. Многие откровенно спали. Тут слово предоставили Аксененко, тогда уже заснули все. Стряхнув сон, я попытался послушать мэра. Он говорил об успехах юных саратовских скрипачей. «Кто-то сошел с ума», — подумал я. И только спустя время от одного из чиновников мэрии я узнал, что в спешке Аксененко подсунули не тот доклад.
В декабре 2005 Аксененко ушёл в отставку до окончания срока полномочий. В декабре 2009 года за злоупотребление служебным положением был приговорен к четырём годам лишения свободы. В марте 2012 года был освобождён из колонии.
Экс-чиновника обвиняли по трем статьям УК РФ — 285-й (злоупотребление должностными полномочиями), 286-й (превышение должностных полномочий) и 290-й (получение взятки). По версии обвинения «в период с 2000 по 2005 год, работая в должности главы органа местного самоуправления, господин Аксененко, явно превышая свои должностные полномочия, умышленно и в нарушение своей компетенции издал несколько постановлений о выделении юридическим лицам и гражданам земельных участков, расположенных в Саратове». Речь, по версии обвинения, в частности, шла об участках, незаконно переданных бывшим градоначальником в аренду своим дочерям Ирине Роговой и Татьяне Куркиной, а также их мужьям Александру Рогову и Дмитрию Куркину.
Спустя годы Аксененко оказался в центре еще одного, правда, небольшого скандала. Он в связи с двадцатилетием городской думы получил благодарственное письмо от председателя думы Сергея Наумова. Видимо, награждение не было соответствующим образом согласовано, и вскоре Наумов председателем быть перестал. Впрочем, как известно, он не пропал.
С 2006 года власть в Саратове была, что называется, о двух головах. Существовало две должности — глава администрации и глава муниципального объединения «Город Саратов». Последнюю должность с 2006 по 2016 занимал Олег Грищенко. С него началось время «заводских» в руководстве Саратова — Грищенко и Алексей Прокопенко, о котором речь пойдет позже, выходцы из Заводского района Саратова.
Олег Грищенко с декабря 2005 года исполнял обязанности главы администрации — мэра города. В марте 2006 года избран депутатом Саратовской городской Думы и главой Саратова. 22 марта 2011 года депутатами Саратовской городской Думы 4 созыва переизбран на должность главы МО «Город Саратов». В сентябре 2016 года был избран депутатом Государственной Думы. Умер 17 июня 2017 го после тяжёлой продолжительной болезни.
О Грищенко говорили разное, в частности, о его огромном состоянии, но претензий у правоохранительных органов к нему не было.
Капиталы семьи активно обсуждались в саратовских СМИ и блогосфере летом прошлого года, после того как его вдова Елена Грищенко разместила в социальных сетях гневное письмо. Смысл его в том, что состояние семьи Грищенко подверглось экспроприации со стороны государства и неких чиновников, в прошлом близких друзей покойного мэра. Чиновники в тексте не назывались, но угадывались. На тот момент у семьи Грищенко были изъяты в пользу государства комплекс зданий бывшей медсанчасти подшипникого завода и здания Первого кассационного суда.
После Грищенко началась череда мэров на год с небольшим, и мало кто из этих деятелей чем-то запомнился.
Николай Романов. 28 июля 2006 года решением Саратовской городской думы избран главой администрации города Саратова. В ноябре 2007 года подал в отставку.
Сергей Тульский. С ноября 2007 года по май 2008 года — и. о. главы администрации города Саратова. Чуть больше полугода, также ничем не запомнился.
Вячеслав Сомов — глава администрации муниципального образования «Город Саратов» с мая 2008 года по апрель 2010. То есть двух лет на должности не просидел. В один из первых дней своего руководства городом Сомов собрал в мэрии журналистов, угощал чаем с пирожными, налаживал, так сказать, контакты. Получилось не очень. Еще запомнилось, как Саратов накрыл какой-то невероятный снегопад. Город буквально встал. Снежные заносы на дорогах, буксующие машины, в общем, все прелести нашего городка. Что же сделали в мэрии? Сами вышли на очистку снега. Сомов в яркой куртке чистил снег снегоуборочным мотоблоком, рядом задорно махала лопатой вице-мэр Ольга Баталина (сейчас первый заместитель министра труда федерального правительства). Всё под телекамеры, ясное дело. Однако горожане не вдохновились.
Сомова сменил глава администрации Заводского района Алексей Прокопенко. Вместе с Олегом Грищенко, который, напомним, был главой МО «Город Саратов», они создали дружный тандем управленцев. Оценки их деятельности были диаметрально противоположны.
Одни считали, что Прокопенко удалось организовать слаженную работу коммунальных служб города. В 2010 году Саратов вошёл в пятёрку лучших городов России, успешно подготовившихся к отопительному сезону и вошедших в него. Был задан высокий темп работам по благоустройству: ремонтируются дороги (с использованием современных износостойких материалов), дворовые территории, строятся новые и ремонтируются старые детские сады, восстанавливаются «зелёные зоны». На фонарных столбах были укреплены кашпо с петуниями, недешевое, кстати, удовольствие.
Оппоненты обвиняли мэрию в коррумпированности, утверждая, что в городе сложилась «феодальная структура».
29 октября 2013 года Прокопенко ушёл в отставку и исчез.
26 марта 2014 года суд признал Прокопенко виновным в совершении преступлений. Он был объявлен в федеральный и международный розыски. В марте 2019 года Прокопенко сам явился в следственный отдел.
Алексей Прокопенко был осужден к 7 годам лишения свободы в феврале 2022. Его признали виновным по части 4 статьи 160 УК РФ — за хищение коммунальных платежей ООО «Расчетно-платежный центр».
На смену Прокопенко пришел Александр Буренин. Главой администрации муниципального образования он был с 2013 по 2016 годы. Ничем особенным этот период не запомнился. Надо только отметить, что Буренин был одним из немногих мэров, кто после города ушел на повышение. В 2016 году он стал заместителем председателя областного правительства.
11 января 2016 главой администрации стал Валерий Сараев. В ноябре того же года было принято решение объединить должности главы администрации и главы муниципального образования. Соответственно, 2 ноября 2016 Сараев стал главой муниципального образования «Город Саратов». 11 сентября 2017 Сараев подал в отставку по собственному желанию в связи с претензиями к проведению выборов 10 сентября 2017 года. Это были выборы губернатора области — Валерий Радаев шел на свой второй срок, и депутатов областной думы. Выборы прошли конкретно по-саратовски — с каруселями, вбросами бюллетеней, одинаковыми — до сотых долей процента результатами на многих участках. Скандал докатился до Москвы, председатель ЦИК Элла Памфилова назвала их «прорвавшимся гнойником». Следом за Сараевым лишился должности и председатель областной избирательной комиссии Павел Точилкин.
Теперь время рассказать о прошлом и, вероятно, будущем мэре Саратова Михаиле Исаеве. Должность и. о. мэра Саратова он занял 10 октября 2017 года. 10 ноября избавился от приставки и. о. 24 августа 2022 года добровольно ушел с поста. Период его правления запомнился несколькими коррупционными скандалами, в частности, в похоронном бизнесе, разгоном рынка у кинотеатра «Победа». Кстати, именно в период правления Исаева были выданы разрешения на строительство ЖК «Радуга» и «Авиатор» без объектов социальной сферы.
23 августа 2022 года исполнение обязанностей главы муниципального образования было возложено на Ладу Мокроусову. 11 ноября 2022 года на заседании Саратовской городской думы она была избрана мэром. 4 октября 2024 ушла в отставку по собственному желанию. Политолог Александр Пантелеев считает, что Мокроусова просто оказалась не на своем месте. «Все-таки работа главой администрации Саратова — работа хозяйственная. Трубы рвутся, транспорт не ходит, строительные работы ведутся не так. Здесь нужна достаточно жесткая рука, ну, а Мокроусовой подходит статус заведующей детским садиком. Из нее бы получился хороший заведующий детским садом. В общем-то, итоги ее работы не очень позитивные: оперный театр как был развален, так и остался; трамвай — известно, что с ним происходит; то же самое — течи «Водоканала». Она ничем позитивным не выделилась».
Зато Мокроусова скандально засветилась на встречах с жителями поселка Жасминный. Там ради строительства индустриального парка, где до сих пор всего-то три резидента, разорили зеленую зону, загубили пруды. «Не сметь со мной так разговаривать», — в таком стиле вела мэр дискуссию с жителями.
Правда, это был редчайший случай проявления эмоций, в остальном Мокроусова говорила затертыми чиновничьми фразами, что дало повод одному из саратовских юмористических сайтов предположить, что мэр вовсе не человек, а андроид.
30 августа прошлого года губернатор Саратовской области Роман Бусаргин объявил, что глава Татищевского района Павел Сурков переходит на работу в администрацию Саратова. Уже 5 сентября он стал первым заместителем главы — эту должность создали под него. Павел Сурков выдвинул множество инициатив и идей. Например, объявил пятницу санитарным днем, предложил привлекать осужденных к благоустройству Саратова, а также провел кадровые перестановки. Главой Фрунзенского района вместо Алексея Постнова стал пришедший из Советского района Сергей Пименов, свои должности покинули главы Волжского, Заводского и Кировского районов Саратова — Евгений Киселев, Андрей Марусов и Игорь Струков. Их места уже заняли депутаты областной думы — Татьяна Ерохина, Иван Бабошкин и Александр Блатман соответственно.
Еще при Суркове были облагорожены въезды в город в Ленинском и Заводском районах. Но чем-то Сурков, видимо, не устраивал высокое начальство, во второй половине его руководства активность Суркова значительно снизилась, он стал исчезать из информационного поля. А областной депутат Роман Грибов в социальных сетях намекнул о расположении мэрии к компании «Саратовоблжилстрой» опального Леонида Писного.
Как бы то ни было, 12 февраля этого года Сурков написал заявление по собственному желанию.
И снова настало время Михаила Исаева. Работы ему предстоит непочатый край. Завершение долгостроя предыдущего периода: реконструкция 9-го трамвайного маршрута, оперный театр, очистные сооружения в Глебучевом овраге. И, кроме того — реконструкция 3 –го трамвая, Славянской и Привокзальной площадей, строительство еще одной очереди набережной, повторное озеленение Саратова, наконец, ремонт магистралей «Водоканала» с объемом инвестиций миллиард 300 миллионов рублей. Кроме того, нужно решать вопросы ЖК «Радуга» и «Авиатор», построенных без социальной сферы. Есть, где развернуться, но и есть, где подорваться.
И еще, повторное выдвижение кандидатуры Михаила Исаева на должность мэра вызвала разговоры о том, что у власти нет кадрового запаса. Оно, конечно, так, но в истории Саратова было, по крайней мере, еще три подобных случая. Например, дважды становился воеводой Саратова Григорий Орлов. Нет, не тот Орлов, что был фаворитом Екатерины Великой. Орлов саратовский жил на век раньше. По свидетельству историков Орлов саратовский был талантливым администратором.
