Путин утвердил обновленную ядерную доктрину России

Президент России Владимир Путин подписал указ, утверждающий обновленную ядерную доктрину (основы госполитики в области ядерного сдерживания). Документ вступил в силу сегодня, 19 ноября, и опубликован на официальном портале правовой информации

Согласно указу, к числу высших государственных приоритетов относится гарантированное сдерживание потенциального противника от агрессии против РФ и (или) ее союзников. Сдерживание обеспечивается с помощью всех видов оружия, в том числе и ядерного. РФ, как заявлено в документе, рассматривает применение ядерного оружия как «крайнюю и вынужденную меру», предпринимая «все необходимые усилия для уменьшения ядерной угрозы и недопущения обострения межгосударственных отношений, способных спровоцировать военные конфликты, в том числе ядерные».

Под «потенциальным противником в указе понимаются «отдельные государства и военные коалиции (блоки, союзы), у которых есть ядерное оружие или «значительный боевой потенциал сил общего назначения», рассматривающие Российскую Федерацию в качестве потенциального противника». Ядерное сдерживание осуществляется и в отношении государств, которые предоставляют контролируемую ими территорию, воздушное и (или) морское пространство и ресурсы для подготовки и осуществления агрессии против Российской Федерации.

Агрессия против Российской Федерации любого такого государства, блока или союза из состава военной коалиции и (или) ее союзников  будет рассматриваться РФ как агрессия этой коалиции (блока, союза) в целом. Агрессия против России и (или) ее союзников со стороны любого неядерного государства с участием или при поддержке ядерного государства также будет восприниматься как их совместное нападение на Россию.

Ядерное сдерживание, как подчеркивается в документе, должно создать «понимание потенциальным противником неотвратимости возмездия в случае агрессии против Российской Федерации и (или) ее союзников».

Среди военных опасностей, в отношении которых допускается ядерное сдерживание, в указе перечислены следующие:

— наличие у потенциального противника ядерного и (или) других видов оружия массового поражения, которые могут быть применены против Российской Федерации и (или) ее союзников, а также средств доставки этих видов оружия;

— наличие у потенциального противника и развертывание им систем и средств противоракетной обороны, крылатых и баллистических ракет средней и меньшей дальности, высокоточного неядерного и гиперзвукового оружия, ударных беспилотных аппаратов различного базирования, оружия направленной энергии, которые могут быть применены против Российской Федерации;

— наращивание потенциальным противником на сопредельных с Российской Федерацией и ее союзниками территориях и в прилегающих морских акваториях группировок сил общего назначения, в составе которых находятся средства доставки ядерного оружия, и (или) военной инфраструктуры, обеспечивающей их применение;

— создание и размещение потенциальным противником в космосе средств противоракетной обороны и противоспутниковой борьбы, а также ударных систем;

— размещение на территориях неядерных государств ядерного оружия и средств его доставки;

— создание новых или расширение существующих военных коалиций (блоков, союзов), приводящие к приближению их военной инфраструктуры к границам Российской Федерации;

— действия потенциального противника, направленные на изоляцию части территории Российской Федерации, в том числе на блокирование доступа к жизненно важным транспортным коммуникациям;

— действия потенциального противника, направленные на поражение (разрушение, уничтожение) экологически опасных объектов Российской Федерации, которые могут привести к техногенным, экологическим или социальным катастрофам;

— планирование и проведение потенциальным противником крупномасштабных военных учений вблизи границ Российской Федерации;

— неконтролируемое распространение оружия массового поражения, средств его доставки, технологий и оборудования для их изготовления.

Условиями, при которых Россия примет решение об использовании ядерного оружия, среди прочего, являются применение противником ядерного и других видов оружия массового поражения по территориям России или ее союзников, а также по воинским формированиям и объектам страны за ее пределами; поступление достоверной информации о массированном старте средств воздушно-космического нападения, включая самолеты стратегической или тактической авиации, крылатые ракеты, беспилотные, гиперзвуковые и другие летательные аппараты, и пресечении ими госграницы. Применить ядерное оружие РФ сможет и в ответ на применение против нее или ее союзников ядерного или других видов оружия массового поражения, и в случае агрессии против России и Белоруссии как участников Союзного государства с применением обычного оружия, которое создает критическую угрозу суверенитету и (или) территориальной целостности государств, говорится в документе. 

Отмечается, что решение о применении ядерного оружия принимает президент России. При этом он при необходимости может проинформировать военно-политическое руководство других государств и (или) международные организации о готовности РФ применить его или об уже принятом решении или же факте его применения.

• Внесение уточнений в российскую ядерную доктрину Владимир Путин анонсировал сентябре. В частности, планировалось расширить список сценариев, при которых Россия может применить ядерное оружие.
• Ранее замглавы МИД РФ Сергей Рябков сообщал, что изменения в ядерную доктрину страны вносятся в связи с «изучением и анализом опыта развития конфликтов последних лет, включая, разумеется, все то, что связано с эскалационным курсом наших западных противников в связи с СВО».
• В 2017 году президент РФ Владимир Путин подчеркивал, что в российской концепции использования ядерного оружия нет превентивного удара. «Когда мы убеждаемся, что атака идет на территорию России, мы после этого наносим ответный удар. Конечно, это катастрофа всемирная, но мы не можем быть инициаторами катастрофы. Агрессор должен знать, что возмездие неизбежно. Ну, а мы, как мученики, попадем в рай, а они просто сдохнут, потому что даже раскаяться не успеют», — отмечал он.
• Прошлой осенью Путин заявлял, что необходимости в изменении ядерной доктрины России нет, так как никто в здравом уме не применит этот вид оружия против страны.
• Вечером 17 ноября российские СМИ со ссылкой на издание The New York Times сообщили, что президент США Джо Байден разрешил Украине бить американскими дальнобойными ракетами ATACMS вглубь территории России. Издания уточняли, что речь идет об ударах по Курской области, но впоследствии они могут наноситься и по другим регионам.  После Франция и Британия сообщили о снятии ограничений для Украины на удары дальнобойным оружием SCALP/Storm Shadow по России, писало местное издание Figaro. Однако позже газета удалила эту информацию из своей статьи. Путин в сентябре указывал, что возможное решение об использовании западных дальнобойных вооружений против РФ будет означать не что иное, как прямое участие США и других стран НАТО в войне в Украине, что существенным образом поменяет саму суть и природу данного конфликта и РФ будет принимать соответствующие решения.