«Быстрей бы аэропорт построили. Махнем в Монако». В Балакове разгорелся скандал из-за уменьшения зарплат сотрудников детских садов

По словам педагогов, в нынешнем учебном году суммы сократились наполовину. Воспитатели направили коллективное обращение к губернатору Роману Бусаргину и спикеру Госдумы Вячеславу Володину. Прокуратура начала проверку. Районные власти утверждают, что причиной стали демографический кризис (из-за малого количества воспитанников падает подушевое финансирование дошкольных учреждений) и неполное поступление средств из областного бюджета.

Нынешней осенью на сокращение зарплат жаловались бюджетники из Амурской, Иркутской областей и Петербурга. Между тем, в федеральном бюджете на 2025 год, который сейчас рассматривается в Госдуме, 16,9 триллиона рублей (более 40 процентов всех расходов) отводится на оборону и национальную безопасность — это больше, чем на здравоохранение, образование и социальную политику вместе взятые.

«Убрали ровно половину!»

В конце октября воспитатели балаковского детского сада № 72 «Родничок» направили коллективное обращение к спикеру Госдумы Вячеславу Володину и губернатору Роману Бусаргину, в котором рассказали о резком сокращении зарплаты. По их словам, с начала учебного года сумма уменьшилась на 30-40 процентов, составив 22-24 тысячи рублей (средняя зарплата в Саратовской области составляет 55,2 тысячи рублей).

Зарплата работников дошкольных учреждений состоит из оклада, надбавки за категорию, стимулирующей выплаты и премии. Урезали именно премию, хотя все воспитатели «Родничка», по сведениям авторов обращения, имеют квалификационную категорию, постоянно учатся, участвуют в конкурсах, да и детей в садике довольно много — более 200 человек. Как подчеркивают авторы обращения, происходящее в Балакове противоречит указу президента, предусматривающему «постоянный рост» зарплаты педагогических работников.

С аналогичной проблемой столкнулись сотрудники детсада № 22 «Ладушки» (великого земляка Вячеслава Володина они пока решили не беспокоить, адресовав обращение только в редакцию балаковской газеты «Суть», но «в случае неразрешения нашего вопроса» пригрозили написать президенту, «по указу которого благосостояние жителей страны должно улучшаться»).

«Получив расчетные листы за сентябрь, мы были шокированы! Наша зарплата снизилась на 10-15 тысяч рублей!» — пишут воспитательницы «Ладушек». По их подсчетам, премия беспричинно уменьшилась в три-четыре раза. Упала и цена баллов, которые начисляют за участие в конкурсах, повышение квалификации и т. д. и используют при расчете стимулирующих выплат.

В результате, по словам авторов обращения, увольняются нянечки и воспитатели. Под угрозой закрытия оказались логопедические группы. Сейчас учителя-логопеды, как сказано в письме, работают с двойной нагрузкой.

Воспитатели предполагают, что балаковские чиновники от образования отчитываются наверх «о сохранении уровня наших зарплат». Сохранять благостную статистику удается, так как многие педагоги работают на полторы ставки и за младших воспитателей.

Коллеги пострадавших, оставившие комментарии под статьей «Сути», рассказали, что в других детских садах Балакова ситуация еще хуже: «Без всякого предупреждения у нас убрали 20 тысяч рублей — ровно половину зарплаты!».

Областная прокуратура начала проверку с привлечением специалистов государственной инспекции труда и областной организации профсоюза образования. Главе Балаковского района внесено представление.

Лишних воспитателей уволили, но им пришлось выплачивать выходные пособия. Кроме того, часть воспитателей пенсионного возраста уволились и снова восстановились для индексации пенсии (индексация пенсии работающим гражданам РФ была приостановлена с 2016 года и должна возобновиться только с 2025-го). Всего на выплату выходных пособий работникам балаковских детсадов ушло 11,3 миллиона рублей.

Как утверждают представители балаковской администрации, «денежные средства на выплату зарплат детсадам были доведены министерством образования области не в полном объеме». Всего на финансирование дошкольных учреждений района в этом году в региональном бюджете предусмотрено 684 миллиона рублей. Этого недостаточно, так как нормативы подушевого финансирования не изменялись с 2014 года.

Балаковские чиновники обещают, что в счет недоплаченной зарплаты пострадавшим воспитателям выдадут единовременную премию. На это из областного бюджета выделят 8,2 миллиона рублей.

«Топовые бабки»

После скандала балаковская администрация решила повысить оклады в местных детсадах. Оклад воспитателя составит теперь 13 158 рублей (было 9 727 рублей), нянечки — 10 027 рублей (было — 8 154 рубля). 

«Это что за зарплаты? Смехопанорама какая-то! За квартиру оплатил, а питайтесь святым духом», — отреагировали на новость пользователи соцсетей. «Топовые бабки», «Дождались! Вот поперло так поперло», «Быстрей бы аэропорт построили. В Монако махнём», — пишут комментаторы.

Некоторые посетители ВК усомнились, что их земляки реально работают за такие деньги. «Это не бред. У нас ставки убрали, работаем на 0,75. Оклад 8178 рублей, догоняют до МРОТ 19500 рублей минус подоходный. На руки чистыми — 17900», — объясняет сомневающимся воспитательница по имени Анна. По ее словам, в сфере образования ее удерживает «любовь к детям и 20-летний стаж». Впрочем, соглашается женщина, прожить на такую зарплату невозможно, «к счастью, муж работает».

Воспитательница по имени Екатерина рассказывает, что уволилась из детского сада по материальным соображениям. По ее словам, воспитателям приходится платить за участие в профессиональных конкурсах, без которых невозможно набрать баллы для получения стимулирующей выплаты, и покупать бумагу для оформления документов.

«20 тысяч рублей — это 200 долларов в месяц! Людям, которым мы доверяем самое дорогое. Это просто позор. И власти еще рассуждают о повышении рождаемости, величии страны», — отмечает балаковец Александр.

Напомним, что в Саратовской области рождаемость за пять лет упала на 28 процентов. В 2018 году, по подсчетам регионального министерства труда и соцзащиты, на свет появилось больше 22 тысяч детей. В 2023-м — только 15,9 тысячи. В 2024-м ситуация продолжает ухудшаться. По сведениям областного управления ЗАГС, за январь–октябрь родились 12,5 тысяч детей — на 811 человек меньше, чем годом ранее.

В целом по стране, в 2023 году на свет появилось 1,26 миллиона младенцев — это худший результат с 1999 года. В нынешнем году показатель, возможно, опустится еще ниже: за первое полугодие 2024-го в России родились 599,6 тысячи детей — на 16,6 тысячи человек меньше, чем годом ранее.

Зато растут продажи презервативов и противозачаточных средств. В первом полугодии 2024-го аптечные сети заработали на таких товарах 19,3 миллиарда рублей. По подсчетам DSM Group, это максимальная сумма за пять лет. В аптеках «36,6» продажи контрацептивов выросли за полгода на 8-10 процентов, «Здравсити» — на 22 процента, на Wildberries — на 25 процентов.

Нельзя сказать, что российские власти наблюдают за происходящим, сложив руки. По поручению президента разработана «Стратегия действий по реализации семейной и демографической политики», призванная разбудить в гражданах охоту к деторождению. Предполагается предоставить семьям с двумя детьми специальный налоговый вычет, выдавать подарочные наборы новорожденным, открыть пункты проката детских колясок и кроваток, а также использовать «образ многодетной семьи при формировании регионального и федерального медиаконтента, в том числе, в рекламных кампаниях коммерческого сектора». Документ дарит несколько неологизмов. Например, для детского пособия заложена «возможность донастройки» (с учетом прошлых нововведений, ограничивших число получателей пособия критериями нуждаемости, звучит тревожно). Все нацпроекты в России должны стать «семейноцентричными». А «многовнуковым» бабушкам обещаны общественные награды.

«100 процентов работы за 40 процентов зарплаты»

Воспитатели детских садов — не первые бюджетники в Балакове, столкнувшиеся с сокращением зарплат. В июле в подобной ситуации оказались работники районной поликлиники. «Всем медикам урезали зарплату до минималки! Авансы пришли в размере от 1500 до 3000 рублей!» — писали в соцсетях балаковские медсестры.

«Предупредили, что ближайшие три месяца мы будем получать только 40 процентов заработной платы, выполняя 100-процентный объем работы», — рассказывали медики. По их словам, руководство заявило, что поликлинике не хватает денег на оплату отпускных, коммунальных услуг и на покупку реактивов для анализов. При этом, по словам сотрудников поликлиники, они вынуждены за свой счет покупать «всю канцелярию, начиная от ручек до папок с документами, файлы и саму бумагу».

«Как мне собрать ребенка в школу, если я воспитываю его одна, у меня квартплата и кредит? Мне бежать из медицины, куда глаза глядят? Или с моста прыгать? А я не хочу. Я люблю свою профессию и имею право жить, а не выживать», — писала одна из пользовательниц. 

«Стоит только добавить что такая ситуация не только в поликлиниках, но и в стационаре. Увеличили оклад, но порезали стимулирующие. По документам отчитались, что зарплата выросла, по факту — осталась та же самая, или даже ниже. Сидишь и гадаешь каждый раз, какая сумма придёт и какой процент стимулирующих нарисует главный врач. Чтобы выработать 1,5-1,75 ставки, приходится буквально жить на работе», — добавлял медик Артем.

Областная прокуратура подсчитала, что урезанный аванс получили 1,2 тысячи работников поликлиники. По мнению надзорного ведомства, причиной стали «большое количество отпускных выплат и снижение полученных поликлиникой тарифных денежных средств».

Глава Балаковского района Сергей Барулин пообещал поспособствовать повышению страхового тарифа, от которого зависит оплата труда работников поликлиники, и выплатить пострадавшим компенсацию.

Сумма, правда, устроила не всех. Как уже рассказывали «Свободные», одна из медсестер получила компенсацию в размере 40 рублей 28 копеек, другая — 5 рублей 68 копеек.

Где деньги?

Нынешней осенью на проблемы с зарплатами жаловались бюджетники в нескольких регионах. В сентябре коллективное обращение к президенту направили работники благовещенской клинической больницы Амурской области. По их словам, региональный минздрав повысил оклады медикам, но срезал надбавки за работу в сельской местности, за выслугу лет, за квалификационную категорию и за наставничество. В результате зарплаты сотрудников больницы упали на 20 процентов. Руководство лечебного учреждения на словах пояснило подчиненным, что в бюджете «денег нет».

Похожая ситуация сложилась в Иркутской области. Водители станции скорой помощи разместили в соцсетях видеообращение, в котором рассказали о повышении окладов и сокращении надбавок. По словам авторов ролика, из-за уменьшения зарплаты люди стали увольняться, из инспекции по труду и минздрава «пришла отписка».

В той же Иркутской области воспитатели детсадов и работники домов культуры жалуются на невыплату стимулирующих. «Нас просто ставят перед фактом — девочки, часть премии будет направлена на СВО (объясняют чиновники — прим. ред.), хотя раньше мыи так добровольно собирали средства и гуманитарную помощь для военных», — рассказала педагог из Слюдянского района.

С понижением зарплаты столкнулся даже Петербург. Как рассказали сотрудники местной поликлиники, медикам не оплачивают переработки, не дают премий. Особенно пострадали педиатры: их заработок упал вдвое. Из всех филиалов медучреждения уволилось около 100 человек, это десятая часть коллектива. Руководство поликлиники сначала говорило о долгах по коммунальным услугам, потом заявило, что «денег нет в связи со СВО».

Между тем, в проекте федерального бюджета на 2025 год доля трат на «социальную политику» сократилась на 5,3 процента — до 6,4 триллиона рублей. Это минимум с 2011 года. На «Национальную оборону» заложено 13,49 триллиона рублей. Еще 3,46 триллиона — на «Национальную безопасность и правоохранительную деятельность». В целом военные расходы составят 16,95 триллиона рублей — 40,88 процента общих трат бюджета. Как подчеркивает Bloomberg, это рекордный уровень для страны с 1991 года, сумма больше, чем совокупные расходы на образование, здравоохранение, социальную политику и национальную экономику.

При этом эксперты напоминают, что некоторые расходы на выплаты военнослужащим зашиты в направление «Социальная политика», а оказание медицинской помощи — в «Здравоохранение». В частности, по словам спикера ГД Вячеслава Володина  поправками ко второму чтению бюджета-2025 на 740 миллионов рублей увеличены расходы на поддержку участников СВО и их родных через фонд «Защитники Отечества» — общий объем средств на эти цели составит 13,7 миллиарда рублей. Еще 925,2 миллиона рублей будет дополнительно направлено на реабилитацию инвалидов, общий объем средств — 1,6 миллиарда рублей.

Примечательно, что в бюджет 2024 годана оборону и силовые органы депутаты заложили 14 триллионов рублей (38 процентов от всех бюджетных расходов). В 2023-м оборонные расходы составляли 6,4 триллиона. В 2022-м информация не публиковалась. В 2021-м — 3,6 триллиона рублей. До начала СВО, по оценкам «Финам», оборонный бюджет не превышал 24 процентов общих трат казны.