«Ваш караван ведет нас к мусорному коллапсу». Даже после смены главы «Ситиматика» саратовские депутаты хотят разорвать отношения с компанией
Бесконечные проблемы с вывозом мусора в Саратовской области набили оскомину как рядовым жителям, так и власти. В начале августа Екатерина Петрова из Жасминки создала петицию на портале Change.org на имя главы Госдумы Вячеслава Володина с просьбой «выгнать Ситиматик». За месяц обращение набрало свыше 13 тысяч подписей. Но саратовские власти также, видимо, «созрели» для разрыва отношений. Глава области Роман Бусаргин внес на рассмотрение облдумы законопроект, который закрепляет за регоператором обязанность передать муниципалитетам контейнеры и бункеры в случае прекращения работы на территории области. Внимание на огромное количество жалоб на «Ситиматик» недавно обратил и Володин. Он призвал региональных депутатов приглашать руководство «Ситиматика» в думу, чтобы обсудить все проблемы. Последняя встреча в стенах областного парламента состоялась 2 июля. По ее результатам составили список рекомендаций. Именно он стал основой для сентябрьской встречи.
Кадры решают все?
Первый вопрос повестки — кадровый. Председательствовавший облдеп Александр Бурмак напомнил, что депутаты уже давно настаивают на смене топ-менеджмента регоператора. Однако их требования удовлетворены лишь частично: весной уволили Михаила Андреева, который шесть лет возглавлял саратовский филиал АО «Ситиматик», и на его место назначили «варяга» — из Ханты-Мансийска «прислали» Евгения Фролова. Остальные члены руководящего состава остались в своих креслах. По мнению Бурмака, без ротаций не получится изменить подход к работе и улучшить результаты. «Когда вы это сделаете?» — обратился депутат к представителям «Ситиматика». Заместитель генерального директор компании Ярослав Родиков ответил, что в филиале наведен порядок, ужесточен контроль за руководителями. Прорабатываются возможные варианты смены, но «на текущий момент подходящих кандидатур не обнаружено»: нужны руководители, которых не придется обучать, но их нет. «За два месяца не нашли профессионалов!» — удивились собравшиеся депутаты. После пререканий Родиков пообещал до конца недели ответить на вопрос о ротации кадров.
Депутат от КПРФ Владимир Есипов заявил, что смена главы филиала не решила проблему: «Как говорят, хрен редьки не слаще. Вот заменили руководителя, а ничего не изменилось. Вы, пожалуйста, найдите другого нового руководителя, ну с Владивостока привезите, который изменит ситуацию. Как тот нас обманывал, так и этот нас обманывает». Говорить, что качество не улучшилось, — нельзя, парировал Родиков. По его словам, заметно сократилось количество жалоб на «Ситиматик», которые поступают в Центр управления регионом Саратовской области. «Давайте 1 ноября посмотрим. Лето в городе, никого не было. Количество жалоб уменьшилось. Мы относим это к сезонности, вы — к своей хорошей деятельности», — Александр Бурмак предложил свое объяснение. Его поддержал коллега, и. о. председателя Саратовской областной думы Алексей Антонов: «С сентября, когда люди начнут вывозить мусор с дач, когда в городе начнется уборка, все будет в этих ящиках [контейнерах для ТКО, — прим. автора]. Вы сможете справиться с этим? Я думаю, что категорически нет».
Депутат Юлия Литневская отметила, что очень много жалоб до сих пор идет из Энгельса, жители уже создают отдельные чаты «Антимусорная реформа» — «Когда жители Энгельса будут довольны?» Евгений Фролов ответил, переполнение баков связано не с нарушением периодичности вывоза мусора — нет нормальных контейнерных площадок. Если в Саратове из 2 300 площадок должным образом не оборудованы 400-600, то в Энгельсе 700 из 800. Облдеп Татьяна Ерохина заявила, что недовольных регоператором много и в Ленинском районе («в каждом дворе огребаем») и призвала руководство Ситиматика приехать на места и «послушать, что говорят люди, и взять их обращения в работу».
Через весь город
Далее Александр Бурмак напомнил о требовании увеличить количество пунктов обслуживания населения. На что директор саратовского филиала компании «Ситиматик» Евгений Фролов ответил, что пока острой необходимости открывать новые пункты нет. Облдеп напомнил, что на прошлом совещании регоператору дали шесть адресов, где нужны офисы: «У вас пункт на набережной. И все. А город, извините меня, в длину 15 километров и в ширину 30 километров». Фролов остался на своем: «Мы постарались оптимизировать работу нашего абонентского отдела. И на наш взгляд, определенный успех был в этом достигнут».
Участники встречи настаивали, что населению очень сложно достучаться до компании. Областной депутат Александр Блатман рассказал, что в январе подавал заявление на смену собственника квартиры, но до сих пор платежки приходят на старого собственника. Его поддержал общественник Илья Чугунов: «Два года назад попросил платежку в электронном виде — нет, потом позвонил оператору — записали мой лицевой счет, все равно бумажки присылают».
Дачники и мусор
Также на совещании обсуждали проблемы, связанные с вывозом мусора в небольших населенных пунктах и СНТ. Депутат Владимир Есипов напомнил о практике, когда при заключении договора с садовым товариществом «Ситиматик» выставляет счета за три года. Представитель компании объяснил, что все отходы, которые накапливали в СНТ, где нет контейнерных площадок или они не обустроены, выкидывали на въезде в Саратов, а значит, за его вывоз все равно надо платить. Александр Бурмак поспорил: все три года они нанимали частные организации для вывоза мусора.
Родиков: Тогда это нарушение законодательства.
Бурмак: С этим никто не спорит, никто этих жителей не обеляет. Речь идет о том, что они платили за вывоз мусора [сторонним компаниям], но при заключении с «Ситиматиком» договора им выставляют счета за предыдущие три года.
Родиков: Конечно.
Бурмак: За что?
Родиков: За вывоз мусора.
Бурмак: За невывезенный мусор. За воздух.
Родиков: У нас с 2019 года действует реформа. У нас выбран региональный оператор. И если кто-то в черном секторе экономики, Это не освобождает от оплаты.
Кроме того, обсудили саратовцев, которые летом живут на даче. Точнее, тот факт, что они одновременно платят за вывоз отходов и дома, и в СНТ. Фролов напомнил, что можно сделать перерасчет. На что Бурмак сразу же ответил: «Мы все это слышали. И ваше руководство обещало нам, что оно подготовит пакет документов, объявит о нем во все средства массовой информации и откроет для этого дополнительные пункты. Вот не зря же вопрос о дополнительных пунктах шел. Кто с Ленинского района поедет к вам из-за 400 рублей? Какая пенсионерка станет переоформлять документы? Ни одна. В итоге, получается, «Ситиматик» зарабатывает деньги на пустой услуге».
Фролов поспорил — можно обратиться через электронный кабинет. Бурмак напомнил о депутате Блатмане, который с января не может переоформить счет, и призвал всех, кто живет летом на даче и там оплачивает вывоз мусора, обратиться по электронной почте в «Ситиматик» с просьбой сделать перерасчет на летний период. А также сообщить, если не получилось.
И третий раз — мимо
Самый больной вопрос — инвестиции. «Ситиматик» уже два года проваливал инвестиционную программу. В этом году компания должна построить два полигона для захоронения ТКО в Балакове и Энгельсе, проект отправили на экспертизу, он получил замечания. Выполнить строительство в этом году не удастся.
Депутат Есипов спросил у министра природных ресурсов и экологии Саратовской области Константину Доронину, предусмотрены ли какие-то санкции со стороны его ведомства к регоператору?
Доронин: Трехгодичная программа инвестиционная. Если они третий год ее не выполняют, министерство должно снять тариф [вывоз мусора должен стать дешевле, — прим. автора].
Есипов: Ну, ведь не снимут.
Бурмак: Посмотрим.
Есипов: Да чего смотреть? Мы это знаем
Последнее слово
Под конец совещания участникам встречи предложили выступить с оценкой работы регоператора. И по теме инвестиций подробно прошелся член Общественной палаты Саратовской области Евгений Малявко.
«Нельзя требовать от телеги, запряженной лошадью, технических характеристик спорткара, — начал общественник. — Инвестиционная программа в 2022 году выполнена на 23%, в 2023-м — на 34%, в этом году — вы тоже провалите. Средний показатель по стране — 60%. Марат Хуснуллин, заместитель председателя правительства Российской Федерации, говорит: требуйте строгого исполнения инвестиционных программ в рамках жилищно-коммунального хозяйства. Идем дальше. Сортировка провалена. У вас — 88%, по концессионному соглашению с 2019 года должно составлять 95%. Дальше — раздельный сбор мусора: «У нас баки [разного цвета, — прим. автора] — это картинка. А мусор как сыпался, так и сыпется». Это чудовищно. Вы вляпались в историю с коллекторами. Расчетно-кассовое обслуживание у вас провалено от слова «совсем». Вывоз мусора. Эта работа должна просто делаться и быть не видна. Сейчас в нее вовлечены все: депутаты, губернатор, министры, зампреды, прокуратура. Пока прокуратуры, извините, волшебный пендель не даст, ничего не изменяется. Состояние вашей компании, если смотреть по стране, неустойчивое. Ваши долги превышают ваши активы. Вы в предбанкротном состоянии. Завтра вы уйдете, и вся программа накроется медным тазом. Смена топ-менеджеров — во всей Саратовской области нет двух-трех топ-менеджеров? Цирк с конями! Даже слов нет, комментировать невозможно». Малявко предложил передать в ГУП «Концессию» самую доходную часть «Ситиматика» — «забрать мусорный полигон и пусть просто вывозят мусор».
Владимир Есипов в финальной речи предложил разорвать отношения с «Ситиматиком» и открыть организацию областного подчинения. «Уже месяц назад об этом говорил Вячеслав Викторович Володин. Говорил? Говорил! Мол, ребята не слышат, не хотят работать, — рассуждал депутат. — Зачем их тащить? Уговаривать, за уши вытаскивать. Дали возможность исправиться — не справились. Ну все, до свидания». Парламентарий попросил министерство природных ресурсов подготовить вариант документов на расторжение.
Коммуниста поддержал депутат-единоросс Грибов: «Пока мы не сдвинулись с места вообще. Пришли, попыхтели. К концу совещания вообще начали улыбаться. Вы живете по принципу «собака лает, караван идет». Ваш караван ведет нас к мусорному коллапсу. Говорите вы хорошо, но дело не сдвигается. Хорошая идея была приглашать вас на встречи, но если вы туда поедете, не знаю, что останется от ваших модных пиджаков. Общаться надо с людьми, а вы к этому общению не готовы, вы не были там, во дворах, а мы бываем там. Каждый день там бываем. Нужны штрафные санкции. Вы не выстроили коммуникацию с муниципальными властями, значит, у вас нет понимания, как вам решать проблемы людей. Я скептически отношусь к перспективе работы с вами и с вашей компанией».
В ответном слове представитель регоператора Ярослав Родиков поспорил со всеми выступавшими — «не согласны, что «Ситиматик не меняется». По его словам, компания на 90% выполнила обещания, которые дала на совещании в июле, а инвестиционная программа сорвалась из-за сложностей с передачей земельного участка под полигон. Кроме того, Родиков еще раз пообещал предоставить информацию о кадровых изменениях в топ-менеджменте.
Закрывая совещание, Александр Бурмак поддержал идею коллег забрать у «Ситиматика» самую доходную часть и оставить на «Ситиматике» лишь обязательство вывозить мусор. «А там посмотрим. Какие-то шаги надо предпринимать. До встречи в ноябре», — попрощался депутат.
